Αθήνα, 16 Φεβρουαρίου 2017
ΟΜΙΛΙΑ
αναπληρωτή τομεάρχη Εσωτερικών της Νέας Δημοκρατίας,
αρμόδιου για θέματα Προστασίας του Πολίτη,
βουλευτή Λαρίσης, κ. Μάξιμου Χαρακόπουλου
στην συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Εθνικό Μητρώο Φορτοεκφορτωτών, Εθνικό Μητρώο Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας και άλλες διατάξεις»
«Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Ζήτησα τον λόγο για την εκπρόθεσμη τροπολογία που αφορά την παράταση της σύμβασης για τρία ακόμη χρόνια των πυροσβεστών πενταετούς υποχρέωσης, που σήμερα, αν είχε εφαρμοστεί ο νόμος, θα έπρεπε ήδη να έχουν μονιμοποιηθεί.
Η εκπρόθεσμη αυτή τροπολογία είναι μνημείο λαϊκισμού και εμπαιγμού των 2.100, περίπου, πυροσβεστών που ανέμεναν εύλογα η πολιτεία να εφαρμόσει τον ν. 3938/2011. Φαίνεται, όμως, ότι άλλες είναι οι προτεραιότητες της Κυβέρνησης.
Ως γνωστόν, με τον νόμο αυτόν δημιουργήθηκε ιδιαίτερη κατηγορία, των Πυροσβεστών Πενταετούς Υποχρέωσης, με τη σύσταση 4.000 θέσεων από τις οποίες οι 3.400 καλύφθηκαν από πρώην εποχικούς εργαζομένους και οι 600 από ιδιώτες που εξεδήλωσαν ενδιαφέρον.
Ο νόμος προέβλεπε ότι με τη λήξη της πενταετίας όσοι δεν είχαν συμπληρώσει το 40ο έτος της ηλικίας τους και ήταν τουλάχιστον απόφοιτοι λυκείου, μπορούσαν να μονιμοποιηθούν, οι δε υπόλοιποι να αιτηθούν ανανέωση της πενταετούς θητείας τους.
Το 2014 η τότε κυβέρνηση με τον ν. 4249 έδωσε τη δυνατότητα ένταξης στο μόνιμο προσωπικό των Πυροσβεστών Πενταετούς Υποχρέωσης και πριν τη λήξη της πενταετίας με Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Προστασίας του Πολίτη, μετά από σχετική εισήγηση του Συμβουλίου Επιτελικού Σχεδιασμού του Πυροσβεστικού Σώματος.
Τέτοια ΚΥΑ στα δύο χρόνια διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ δεν εκδόθηκε. Αντιθέτως, στον Προϋπολογισμό του 2017 δεν υπήρχε καμία πρόβλεψη για τη μονιμοποίηση των Πυροσβεστών Πενταετούς Υποχρέωσης.
Με βάση, λοιπόν, τον νόμο, 2.093 πυροσβέστες κρίθηκαν ότι πληρούν τις προϋποθέσεις μονιμοποίησης από τα αρμόδια συμβούλια. Την Κυριακή 12 Φεβρουαρίου κυκλοφόρησε στο διαδίκτυο έγγραφο για το αίτημα που υπέβαλε το Αρχηγείο του Σώματος στις αρχές Μαΐου του 2016, πριν την έκδοση της Υπουργικής Απόφασης για τη διαδικασία μονιμοποίησης των Πυροσβεστών Πενταετούς Υποχρέωσης από το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, και για το οποίο ο διευθυντής του Γραφείου του κυρίου Υπουργού αξίωσε από το Αρχηγείο του Πυροσβεστικού Σώματος να αποσυρθεί. Η απόσυρση υλοποιήθηκε δύο μέρες αργότερα. Καταθέτω τη σχετική αλληλογραφία στα Πρακτικά.
Και ενώ εξέπνεε η προθεσμία της 10ης Φεβρουαρίου 2017 για τη μονιμοποίηση των Πυροσβεστών Πενταετούς Υποχρέωσης, οι οποίοι ως τότε δέχονταν διαβεβαιώσεις σε όλους τους τόνους για τη μονιμοποίησή τους, βλέπει το φως της δημοσιότητας -και πάλι στο διαδίκτυο- απάντηση της Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης, της κ. Όλγας Γεροβασίλη, προς το Αρχηγείο της Πυροσβεστικής.
Τι λέει το έγγραφο με ημερομηνία 2-2-2017; Αφού επικαλείται τις μνημονιακές υποχρεώσεις για διορισμούς στο δημόσιο, με βάση τον λόγο «μία πρόσληψη προς τέσσερις αποχωρήσεις» το 2017 και «μία πρόσληψη για τρεις αποχωρήσεις» το 2018, «καρφώνει» το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη ότι δεν ενημέρωσε εγκαίρως το Διοικητικής Ανασυγκρότησης, προκειμένου να προγραμματίσει τις προσλήψεις.
Η κ. Γεροβασίλη γράφει χαρακτηριστικά: «Η Υπηρεσία μας, λαμβάνοντας υπ’ όψιν τόσο τις ανάγκες των φορέων όσο και τις δημοσιονομικές συνθήκες, έχει προγραμματίσει τους διορισμούς και προσλήψεις τακτικού προσωπικού για τα επόμενα δύο έτη. Στον εν λόγω προγραμματισμό δεν μπορεί να περιληφθεί η ένταξη των δύο χιλιάδων τριακοσίων εβδομήντα πέντε πυροσβεστών που έχουν προσληφθεί με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου για πενταετή θητεία, με δυνατότητα ανανέωσης».
Και συνεχίζει παρακάτω, προτρέποντας το Υπουργείο να προχωρήσει στην ανανέωση της θητείας τους, υποβάλλοντας αίτημα στην Επιτροπή ΠΥΣ 33/2006 και να προβεί στη μονιμοποίησή τους μόλις το επιτρέψουν οι δημοσιονομικές συνθήκες της χώρας βάσει της διαδικασίας που έχει πραγματοποιηθεί.
Καταθέτω το έγγραφο για τα Πρακτικά.
Αυτή, λοιπόν, είναι η πραγματικότητα. Είτε από άγνοια και επιπολαιότητα είτε γιατί έχετε άλλες προτεραιότητες προσλήψεων, δεν ενημερώσατε το αρμόδιο Υπουργείο επί των προσλήψεων, προκειμένου να συμπεριληφθούν στον προγραμματισμό των ετήσιων προσλήψεων στο δημόσιο. Και καθώς εξέπνεε η προθεσμία μονιμοποίησης στις 10 Φεβρουαρίου και δύο χιλιάδες ενενήντα τρεις πυροσβέστες θα ήταν στον αέρα από δικά σας λάθη και αβελτηρίες, αναγκάστηκε το Αρχηγείο, μια μέρα πριν, να δώσει εντολή υποχρεωτικής χορήγησης ρεπό, και σε όσους δεν δικαιούνταν ρεπό υποχρεωτική χορήγηση κανονικής άδειας μέχρι τις 19 Φεβρουαρίου του 2017, προκειμένου να έρθει η τροπολογία στη Βουλή.
Διαβάζοντας την τροπολογία πραγματικά, κυρία Υπουργέ, υποκλίνομαι στον συντάκτη της. Διαβάζω από την αιτιολογική έκθεση: «Η προτεινόμενη διάταξη κρίνεται αναγκαία για την αποσαφήνιση από κάθε άποψη του καθεστώτος ένταξης των με πενταετή θητεία πυροσβεστών στο μόνιμο προσωπικό του Σώματος». Είναι η τροπολογία που παρατείνει τη θητεία τους για άλλα τρία χρόνια και βαφτίζεται ως «αποσαφήνιση» για την ένταξή τους στο μόνιμο προσωπικό.
Συνεχίζει παρακάτω: «Εν τούτοις, η ολοκλήρωση της διαδικασίας μονιμοποίησης παρουσιάζει ορισμένες τεχνικής και νομικής φύσεως περιπλοκές λόγω της πλημμελούς διατύπωσης των προαναφερομένων διατάξεων και της πρόκλησης σύγχυσης, αφ’ ετέρου, σχετικά με το αν η τελική διαδικασία ένταξης στο μόνιμο προσωπικό υπόκειται στους περιορισμούς των προσλήψεων στο δημόσιο τομέα, κατά το άρθρο 11 του ν. 3833/2010». Τεχνικής και νομικής φύσεως περιπλοκές. Σύγχυση αν η μονιμοποίηση υπόκειται στους περιορισμούς διορισμών στο δημόσιο.
Ας το δούμε καλοπροαίρετα. Καλά, πότε τα ανακαλύψατε όλα αυτά; Εδώ και δυο χρόνια τι κάνατε;
Η τροπολογία στην καλύτερη των περιπτώσεων για εσάς είναι ομολογία ανικανότητας. Εδώ και δυο χρόνια η Κυβέρνηση αγρόν ηγόραζε. Περί άλλων ετύρβαζε. Εκτός και αν άλλες ήταν οι προτεραιότητές σας για διορισμούς στο δημόσιο, που, όπως αποδείξαμε κατά την πρόσφατη συζήτηση επίκαιρης επερώτησής μας, ο ευρύτερος δημόσιος τομέας αντί να μειωθεί, το 2016 αυξήθηκε, διογκώθηκε κατά επτά χιλιάδες σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά.
Θα ήθελα, επίσης, να επισημάνω, κυρία Πρόεδρε, ότι στην τροπολογία δεν υπάρχει σαφής αναφορά για τους τριακόσιους ογδόντα εννιά που προσλήφθηκαν επιπλέον σε συμπλήρωση των πινάκων λόγων αποχωρήσεων. Από αυτούς οι διακόσιοι ογδόντα οκτώ πληρούν τα κριτήρια για μονιμοποίηση στον χρόνο που θα ολοκληρώσουν την πενταετία και δεν συμπεριλαμβάνονται στους δύο χιλιάδες ενενήντα τρεις της ρύθμισης. Ποια θα είναι η οικονομική επιβάρυνση γι’ αυτούς; Έχει γίνει υπολογισμός της συνολικής επιβάρυνσης από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους; Θα πρέπει να γίνει ξεκάθαρο ότι και αυτοί εντάσσονται στη ρύθμιση.
Σε κάθε περίπτωση, ολοκληρώνω λέγοντας το εξής: Αν ισχύει η απάντηση που έδωσε προκληθείς ο Αναπληρωτής Υπουργός Προστασίας του Πολίτη κ. Τόσκας ότι βρίσκεται σε διαδικασία διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς που αναμένει να ολοκληρωθεί τις επόμενες ημέρες, προς τι η ρύθμιση της παράτασης της θητείας για τρία χρόνια; Γιατί δεν φέρνετε μία ρύθμιση με την οποία να παρατείνετε τις συμβάσεις τους για τρεις ή έξι μήνες το πολύ;
Σ’ αυτόν τον εμπαιγμό –διότι περί εμπαιγμού πρόκειται- σ’ αυτήν την ομηρία των πενταετούς υποχρέωσης πυροσβεστών –διότι περί ομηρίας πρόκειται- η Νέα Δημοκρατία δεν θα συναινέσει.
Σας ευχαριστώ».
Δείτε παρακάτω το βίντεο της Ομιλίας:
https://www.youtube.com/watch?v=biQb2UkARaI&feature=youtu.be
