Ομιλία Μαξιμου Χαρακόπουλου στην επί των άρθρων συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής του νομοσχεδίου του υπουργείου Περιβάλλοντος: «Εκσυγχρονισμός της περιβαλλοντικής νομοθεσίας»
- Published in Ομιλίες
Αθήνα, 5 Μαΐου 2020
Ομιλία
Μαξιμου Χαρακόπουλου
στην επί των άρθρων συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής
του νομοσχεδίου του υπουργείου Περιβάλλοντος:
«Εκσυγχρονισμός της περιβαλλοντικής νομοθεσίας»
Μαξιμου Χαρακόπουλου
στην επί των άρθρων συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής
του νομοσχεδίου του υπουργείου Περιβάλλοντος:
«Εκσυγχρονισμός της περιβαλλοντικής νομοθεσίας»
«Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Σήμερα, περισσότερο από ποτέ είναι αναγκαία η επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξη με σεβασμό στο περιβάλλον. Ευημερία με οικολογικό πρόσημο όπως είπε νωρίτερα ο πρωθυπουργός. Προς αυτή την κατεύθυνση κινείται η πρωτοβουλία του υπουργείου Περιβάλλοντος.
Το υπό συζήτηση νομοσχέδιο δίνει λύση στα τεράστια προβλήματα που προέκυψαν από την προχειρότητα στην κύρωση των δασικών χαρτών με σημαντικότερο τον χαρακτηρισμό αμιγών αγροτικών εκτάσεων ως δασικές. Το γεγονός αυτό δημιούργησε εντάσεις, πρόσθεσε διοικητικό άχθος στις αρμόδιες υπηρεσίες και στοίχισε σε πολλούς οικονομικά, καθώς, πέρα από την συχνά δαπανηρή διαδικασία απόδειξης του αυτονόητου, διακόπηκαν ακόμη και οι κοινοτικές ενισχύσεις.
Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση αγροτών σε χωριά των Φαρσάλων, όπως ο Αγ. Κωσταντίνος, η Καλλιθέα, τα Πυργάκια, που έχουν χάσει για δεύτερο συνεχόμενο έτος τις κοινοτικές ενισχύσεις. Και μάλιστα κινδύνευαν αν δεν άλλαζε ο νόμος να τις απολέσουν οριστικά επειδή τα χωράφια τους φαίνονται ως χορτολίβαδα ή δασικές εκτάσεις στο δασικό χάρτη, παρότι διαθέτουν έγγραφα που αποδεικνύουν ότι περιήλθαν στην κατοχή τους ως αγροί, μετά από διανομή το 1929.
Επιπλέον, για να μην αμφισβητούνται τα χωράφια και βοσκοτόπια ιδιοκτησιών μετά από απαλλοτριώσεις στη Θεσσαλία και την Άρτα –που προσαρτήθηκαν στο ελληνικό κράτος το 1881- καταθέσαμε σχετική τροπολογία που ελπίζω να γίνει δεκτή.
Κύριε υπουργέ,
Θα ήθελα να χαιρετίσω τη ρύθμιση για το ιδιοκτησιακό καθεστώς στα καστανοπερίβολα που δεν πρέπει, όμως, να μείνει μισό βήμα. Η καστανοκαλλιέργεια τα τελευταία χρόνια έχει ευοίωνες προοπτικές στον ορεινό όγκο του Κισσάβου, καθώς ο κύριος όγκος της παραγωγής κάστανου εξάγεται.
Θα ήθελα να χαιρετίσω τη ρύθμιση για το ιδιοκτησιακό καθεστώς στα καστανοπερίβολα που δεν πρέπει, όμως, να μείνει μισό βήμα. Η καστανοκαλλιέργεια τα τελευταία χρόνια έχει ευοίωνες προοπτικές στον ορεινό όγκο του Κισσάβου, καθώς ο κύριος όγκος της παραγωγής κάστανου εξάγεται.
Το βασικό πρόβλημα είναι το ιδιοκτησιακό καθεστώς με το οποίο καλλιεργούνται τα κασταναριά εντός των δασικών εκτάσεων. Όσοι έχουν παραχωρητήρια πριν το 2014, που άλλαξε ο νόμος, αντιμετωπίζουν πρόβλημα αφού για βιοποριστικούς λόγους στις ορεινές ή ημιορεινές περιοχές του Κισσάβου, δεν διατήρησαν την ιδιότητα του κατά κύριο επάγγελμα αγρότη.
Η εισαγωγή της διάταξης στην παράγραφο 5 του άρθρου 102, ορθώς αίρει τον περιορισμό του κατά κύριο επάγγελμα αγρότη, και αποτελεί ένα θετικό βήμα για να λυθεί το μείζον πρόβλημα με τα παλαιότερα παραχωρητήρια. Επειδή, όμως, η πολυετής οικονομική κρίση ήταν η κύρια αιτία της απώλειας της ιδιότητας του κατά κύριο επάγγελμα αγρότη για τους ανθρώπους των φτωχών ημιορεινών και ορεινών περιοχών που ασχολούνται με την καστανοκαλλιέργεια, θα πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη για να επανέλθουν σε ισχύ και τα προβληματικά παραχωρητήρια ή αυτά που έχουν τυχόν ανακληθεί λόγω της απώλειας της ιδιότητας του κατά κύριο επάγγελμα αγρότη. Και βεβαίως να υπάρχει η δυνατότητα μεταβίβασής τους στα παιδιά τους ανεξάρτητα αν είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες.
Η εισαγωγή της διάταξης στην παράγραφο 5 του άρθρου 102, ορθώς αίρει τον περιορισμό του κατά κύριο επάγγελμα αγρότη, και αποτελεί ένα θετικό βήμα για να λυθεί το μείζον πρόβλημα με τα παλαιότερα παραχωρητήρια. Επειδή, όμως, η πολυετής οικονομική κρίση ήταν η κύρια αιτία της απώλειας της ιδιότητας του κατά κύριο επάγγελμα αγρότη για τους ανθρώπους των φτωχών ημιορεινών και ορεινών περιοχών που ασχολούνται με την καστανοκαλλιέργεια, θα πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη για να επανέλθουν σε ισχύ και τα προβληματικά παραχωρητήρια ή αυτά που έχουν τυχόν ανακληθεί λόγω της απώλειας της ιδιότητας του κατά κύριο επάγγελμα αγρότη. Και βεβαίως να υπάρχει η δυνατότητα μεταβίβασής τους στα παιδιά τους ανεξάρτητα αν είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες.
Θετική, επίσης, είναι και η διευκόλυνση της καταβολής του τιμήματος χρήσης σε ετήσιες δόσεις. Προκειμένου, όμως να συνεχιστεί ανεμπόδιστα η παραγωγική διαδικασία, αίτημα των συνεταιρισμών του Κισσάβου είναι να μειωθεί το αντίτιμο στην παραχώρηση χρήσης της δενδροκομικής εκμετάλλευσης και κυρίως να προτάσσονται στη σειρά προτίμησης, όσοι αποδεικνύουν (με δηλώσεις καλλιέργειας, πληρωμή εισφορών ΕΛΓΑ κ.α.) ότι καλλιεργούν επί σειρά ετών τους καστανεώνες και είναι μόνιμοι κάτοικοι του νομού που ανήκει το καστανοτεμάχιο.
Εύλογα, επίσης ,ζητούν να υπάρξουν προβλέψεις ώστε να επιτρέπονται κατασκευές που εξυπηρετούν την δενδροκομική εκμετάλλευση των καστανοτεμαχίων όπως δεξαμενές νερού, μετρητές της ΔΕΗ. Καταθέτω σχετικές νομοτεχνικές βελτιώσεις.
Προς την κατεύθυνση της ήπιας ανάπτυξης με σεβασμό στο περιβάλλον κινείται και η πρόταση για την επανατοποθέτηση και λειτουργία του παλαιού συρόμενου lift (σχοινοσιδηρόδροµου), πλησίον του καταφυγίου του Ελληνικού Ορειβατικού Συλλόγου Λάρισας στον ορεινό όγκο του Κισσάβου.
Οι ρυθμίσεις που ενδιαφέρουν τον Ορειβατικό της Λάρισας και τον Δήμο Τεμπών έχουν τεθεί υπόψη των συνεργατών σας, ώστε να μπορεί να διεκπεραιωθεί η διαδικασία αδειοδότησης, µε σκοπό την λειτουργία του για τους μικρούς αθλητές και αθλήτριες του συλλόγου. Καταθέτω στα πρακτικά τη σχετική διατύπωση εν είδη νομοτεχνικής βελτίωσης στο άρθρο 102 και τεχνική έκθεση του Ορειβατικού Συλλόγου Λάρισας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Καθώς όλοι ομνύουμε στην παραγωγή πράσινης φιλικής προς το περιβάλλον ενέργειας θα παρακαλούσα να δείτε θετικά την τροπολογία με γενικό αριθμό 283 και ειδικό αριθμό 15, που καταθέσαμε με τον εισηγητή μας και άλλους συναδέλφους, για την περαιτέρω ανάπτυξη των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας. Αναφέρομαι στη δυνατότητα ανάπτυξης νέων Υποσταθμών Υψηλής Τάσης και από σταθμούς ΑΠΕ με πρωτοβουλία των παραγωγών, καθώς οι Υποσταθμοί Διανομής και τα δίκτυα Μέσης Τάσης έχουν κορεστεί και δεν είναι εφικτή η σύνδεση νέων σταθμών ΑΠΕ.
Καθώς όλοι ομνύουμε στην παραγωγή πράσινης φιλικής προς το περιβάλλον ενέργειας θα παρακαλούσα να δείτε θετικά την τροπολογία με γενικό αριθμό 283 και ειδικό αριθμό 15, που καταθέσαμε με τον εισηγητή μας και άλλους συναδέλφους, για την περαιτέρω ανάπτυξη των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας. Αναφέρομαι στη δυνατότητα ανάπτυξης νέων Υποσταθμών Υψηλής Τάσης και από σταθμούς ΑΠΕ με πρωτοβουλία των παραγωγών, καθώς οι Υποσταθμοί Διανομής και τα δίκτυα Μέσης Τάσης έχουν κορεστεί και δεν είναι εφικτή η σύνδεση νέων σταθμών ΑΠΕ.
Σχετικά με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, μετά και την αύξηση της τιμής ρεύματος από τα αγροτικά φωτοβολταϊκά, θα ήθελα σε επόμενη νομοθετική ρύθμιση να δείτε θετικά την παροχή ευνοϊκών κινήτρων σε πολύτεκνους αγρότες για την εγκατάσταση αγροτικών φωτοβολταϊκών. Η επέκταση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στους αγρότες είναι σημαντική, καθώς τους δίνει μεγαλύτερη ενεργειακή αυτάρκεια, πολύτιμη για να μειωθεί το υψηλό κόστος παραγωγής.
Παρεμφερής με τους δασικούς χάρτες είναι και η ταλαιπωρία με το πρόγραμμα δάσωσης γεωργικών γαιών που παρείχε περιβαλλοντικά οφέλη, δίνοντας τη δυνατότητα στους συμμετέχοντες να φυτέψουν εκτάσεις με δένδρα με αντάλλαγμα κοινοτική ενίσχυση. Το πρόγραμμα αποδείχθηκε προβληματικό καθώς ήταν πρακτικά αδύνατο να υπάρξει η πυκνότητα δένδρων που προέβλεπε ανά στρέμμα. Με έναν αγώνα δρόμου λίγο πριν τις εκλογές του 2015 το λύσαμε με την ΚΥΑ 800/2015.
Ωστόσο, είναι εκτεθειμένοι όσοι είχαν ελεγχθεί και οδηγηθεί σε απένταξη πριν την έκδοσή της, και σήμερα καλούνται να επιστρέψουν το σύνολο των ενισχύσεων που ελάμβαναν για όσα χρόνια ήταν στο πρόγραμμα. Πρόκειται για ανθρώπινα δράματα!
Προς αυτή την κατεύθυνση καταθέτω στα πρακτικά εν είδη τροπολογίας τη ρύθμιση που θα επέλυε οριστικά και αμετάκλητα μια εκκρεμότητα που έχει γίνει βρόγχος για πολλούς συμπολίτες μας.
Προς αυτή την κατεύθυνση καταθέτω στα πρακτικά εν είδη τροπολογίας τη ρύθμιση που θα επέλυε οριστικά και αμετάκλητα μια εκκρεμότητα που έχει γίνει βρόγχος για πολλούς συμπολίτες μας.
Κλείνοντας κ. υπουργέ θα ήθελα να σας καλέσω να επισπεύσετε την αλλαγή του διάτρητου θεσμικού πλαισίου για τη μόλυνση των υδάτων στα ποτάμια μας. Οι απαντήσεις που έλαβα σε αλλεπάλληλες ερωτήσεις μου για την μόλυνση στον Τιταρήσιο ποταμό, από απόβλητα επιχειρήσεων, όπως τυρόγαλα, που προκάλεσε τις διαμαρτυρίες των κατοίκων που ζούνε στην περιοχή του Τυρνάβου και στα χωριά της Ποταμιάς απ’ όπου διέρχεται το ποτάμι, αποδεικνύουν ότι κάτι σάπιο υπάρχει στο βασίλειο της Δανιμαρκίας.
Είναι χαρακτηριστική η απάντηση που μου κοινοποιήσατε του Τμήματος Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Θεσσαλίας που αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι “δεν υφίσταται συγκεκριμένο μοντέλο υποβολής προστίμου με αποτέλεσμα οι κρίσεις να γίνονται υποκειμενικά”, επαναλαμβάνω υποκειμενικά! Αντιλαμβάνεστε τι αλισβερίσι και τι διαπλοκή μπορεί να αναπτυχθεί σε τοπικό επίπεδο αν υπάρχουν δημόσιοι λειτουργοί χωρίς υψηλό αίσθημα ευθύνης.
Κύριε υπουργέ,
Επειδή η μόλυνση των υδάτων έχει σημαντικότατες επιπτώσεις στο περιβάλλον και ενέχει σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία ευελπιστώ σύντομα να υπάρξει πρωτοβουλία για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου.
Επειδή η μόλυνση των υδάτων έχει σημαντικότατες επιπτώσεις στο περιβάλλον και ενέχει σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία ευελπιστώ σύντομα να υπάρξει πρωτοβουλία για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου.
Σας ευχαριστώ».
Μπορείτε να παρακολουθήσετε την ομιλία του κ. Χαρακόπουλου στην ηλεκτρονική διεύθυνση: https://youtu.be/dI4fnVwYfXM
